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          2018个税改革何时实施主要分两步走
          作者:佚名   来源:搜狐财经    发布日期:2018年08月21日 

           

            一、2018年个税改革最新进展

          2018年6月19日,个人所得税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议,上一次个税法修订还是在2011年6月30日,当时把个税起征点从2000元提升到3500元,而2018年这次修订是将个税起征点从3500元提升至5000元(6万元每年)

             二、个税修正案草案中包括

            1. 将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动型所得实行综合征税;

            2. 增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;

            3. 优化调整税率结构,扩大较低档税率级距。

           整体来看改革力度还是很大的,也回应了社会上老百姓的关切,譬如增加专项附加扣除等。

            三、2018个税改革何时落地

            另外草案中还提及了2018个税改革何时落地的消息,主要分两步走:

            1.自2018年10月1日至2018年12月31日,计算个税时先按照5000元起征点和新的税率表实施。

          2.从2019年1月1日开始,全面施行新的个税法,包括专项扣除、堵塞税收漏洞等规定全部实施。

           

            也就是说,大家从10月份就可以享受到个税改革的优惠啦,从明年开始就可以全面享受新的个税法。当然目前还处于征求意见阶段,不排除后续会有一些修改。

            四、个税改革方向分析

            个税改革的确远非是将个税起征点由3500元提高到5000元或7000元这么简单。目前,个税改革主要有三个方向:

            1.提高个税起征点

            这种改革比较简单易行,但相比中低收入者,月收入达到15000元以上的高收入者减税效应更加明显,这不利于税收公平,也有违个税改革“增低、扩中、调高”的总原则,即中低收入者少缴或免缴、高收入者多缴。

            2、建立分类征收和税前扣除机制

            现在的税收制度不管你有钱没钱、经济负担大还是小,起征点都是一样的。假如能把首套住房按揭贷款利息、子女教育、赡养老人等家庭支出纳入税前扣除部分,能为房奴、养老育儿压力较大的工薪族减轻不少负担。 不过,哪些项目可以做个税抵扣、如何统计和计算比较复杂,这些成为个税改革的难题。另外,简单的抵扣也无法避免税负不公平。

            以呼声较高的房贷抵扣来说,房价上涨后,低收入人群更加买不起房,而已经买房的人却获得了个税抵扣,实际上不仅加剧了税负不公平,而且还会导致阶层分化更为严重,包括再教育也存在类似问题。 

            3、下调税率

            我国现有的个人所得税采用7级超额累进税率3%~45%,对于老百姓来说税率仍然偏高。就拿最高边际税率45%来说,已经远远高于国际平均水平,同是金砖四国的俄罗斯、巴西、印度均不超过30%。

            此次全国工商联对个税的提案,是从提高起征点和下调最高边际税率入手,尤其是在建立分类征收和税前扣除机制比较复杂的情况下,具有很强的现实价值和可操作性。


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